Опалювальний сезон по-українськи, або Вибори включать батарею в строк? ..

В Україні з 15 жовтня повинен розпочатися опалювальний сезон. Повинен - не означає почнеться. Втім, ми вже звикли до того, що ще в листопаді може батарея теплом не радувати. А якщо навіть опалення включать в термін, то не факт, що насолоджуватися цивілізованим комфортом будемо довго. Чомусь відразу прорвуть труби, потім займуться їх ремонтом, причому не поспішаючи. А у нас в квартирах буде збиратися конденсат, по стінах збігатимуть його охолоджені потоки і процвітатиме цвіль, отруюючи і так заморишне життя «європейського» громадянина. Тобто, все буде йти своєю чергою - як у нас прийнято ...

Тепло і газ - нероздільні ...

Проблема опалювального сезону напряму пов'язана з газом, чи радше з його постачанням підприємствам теплокомуненерго. Таких в Україні більше тисячі. До 12 жовтня «Газ України» уклав договори на постачання «блакитного палива» всього з трохи більше 200 - вони забезпечили стовідсоткові розрахунки. Заборгованість інших складає понад 2,748 млрд. грн. (рівень оплати - 67%). Крім того, понад 774 млн. грн. заборгувало «Київенерго» (рівень оплати - 57%).

Причому цікавий факт, серед найбільших боржників - потужні промрегіони: Дніпропетровська, Харківська, Донецька, Луганська, Запорізька, Одеська області та Київ.

Повні розрахунки за газ є неодмінною умовою укладання договорів «Газом України» з підприємствами ТКЕ на постачання протягом опалювального сезону 2009-2010 рр.. і виділення планових обсягів газу.

Слід, звичайно, поскаржитися - як же керівництво регіонів запустило своє господарство.Так, от, не виходить. Губернатори в один голос запевняють - наших прорахунків немає, у всьому винен уряд. Це він не оплачує різницю в тарифах, звідси й борг. Всім відомо, що "Нафтогаз" продає газ енергопостачальним компаніям за ціною, що набагато вище вартості енергоносіїв для населення. Саме цю різницю Кабмін і зобов'язаний погашати за рахунок бюджетних коштів. Але, на жаль, державна казна порожня, їй би й допомога не завадила.Так, відповідно до закону про держбюджет на 2009 рік, передбачені наступні видатки для підтримки ЖКГ: субвенція місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, що виникли у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, які затверджувалися відповідними органами державної влади або органами місцевого самоврядування - всього 2 млрд.гривень. У реалії - на кінець вересня профінансовано лише 960 млн. грн.,або 48% плану.

Але влада не спить. Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко доручила Нафтогазу провести з підприємствами теплокоммуенерго всі взаєморозрахунки, що стосуються сплати населення за комунальні послуги.На все про все вона виділила «буквально тиждень, максимум півтора».

Крім того, у Раді, яка тільки тим і займається останнім часом, що блокує роботу, знаходиться ряд законів, прийняття яких необхідно, щоб вирішити питання компенсації різниці ціни на газ.Кабмін звертався з цього питання до парламенту, але поки безрезультатно.

Регіонам "допомогли" ...

І ще одна допомога регіонам - уряд дозволив брати кредити в «Ощадбанку» під державні гарантії на погашення газової заборгованості. Правда, ініціатива, як стверджують губернатори, не працює. Тимошенко на селекторній нараді з приводу опалювального сезону звинуватила Президента у блокуванні через Нацбанк рефінансування "Ощадбанку" у розмірі 1,2 млрд. грн., які планувалося спрямувати саме на ці цілі.

Сума ніби й невелика, але це, дивлячись з чим порівнювати. За інформацією першого заступника голови правління Нафтогазу Ігоря Діденка, на сьогоднішній день загальна заборгованість, з урахуванням попередніх років, підприємств теплокомуненерго перед Нафтогазом становить 4,137 млрд. грн.З цієї суми 700 млн. грн. є пенею і штрафами. З решти 3,5 млрд. грн. боргу на 1,2 млрд. грн., за домовленістю з Ощадбанком, як раз і дали гарантії держави.

Глави Рівненської та Вінницької ОДА Віктор Матчук та Олександр Домбровський наполягають на завершенні процедури розрахунків за газ за допомогою кредитів «Ощадбанку».

«До початку опалювального сезону залишилися лічені дні. Готовність до початку опалювального сезону, на жаль, станом на сьогоднішній день не гарантує його своєчасного початку», - зазначає В. Матчук. Він також не забув згадати Раду, мовляв, вона не працює, тому тепло йде в борг.

Голова Вінницької ОДА вважає, що на рівні уряду потрібно врегулювати ситуацію з прийняттям формули затвердження тарифів на теплопостачання, яка б враховувала автоматично зміну цінових позицій по газу, по мінімальній заробітній платі, по вартості електричної енергії і т.д.

«До сьогоднішнього дня такої формули немає, вона не затверджена. Це не дає нам можливості динамічно реагувати на зміну позиції з базових цінових складових в теплоенергетиці. Для того, щоб змінити тариф, нам потрібно приймати рішення органу місцевого самоврядування. Враховуючи, що вони заполітизовані, що вони обрані за закритими партійними списками до місцевих рад, враховуючи, що всі готуються не тільки до виборів президента, але і до виборів у місцеві ради, це вже не економічна, а політична позиція», - сказав він.

Вибори "зігріють" батарею

В результаті, знову все зводиться до «містечкових розбирань». Причому, коли слухаєш кожного окремо, не сумніваєшся у правоті того, хто говорить. Але, на жаль, від цього тепліше не стає.У такій ситуації розмірковуєш, чи може треба активізувати виборний процес, зробити його «частим гостем», щоб швидше розв'язались наші плутанини ... Правда, потрібно віддати належне нашим верхам, вони завжди згадують про проблему в останній момент, причому для нас останній.А потім зі швидкістю звуку вирішують питання, наламавши при цьому не мало дров, які доведеться розгрібати надалі. І тут знову згадуються прийдешні вибори. З урахуванням зацікавленості в електораті, хочеться вірити, влада обов'язково дасть тепло в наші будинки, але тільки за чий рахунок? ..
Голова Асоціації теплотехнічних компаній України Віталій Яковенко стверджує, що нинішній опалювальний сезон не розпочнеться вчасно.За його словами, підприємствам теплокомуненерго вигідно як можна пізніше його розпочати і якомога раніше його закінчити, оскільки вони отримують можливість маніпулювати енергоносіями.

Статистика, зібрана асоціацією, не співпадає з даними Міністерства з питань житлово-комунального господарства, який заявив про готовність країни до зими. За даними АТКУ, середня готовність до опалювального сезону обласних центрів складає 80-90%, а малих і середніх міст - 60-80%.

Між тим, експерт вважає, що перед президентськими виборами українців не залишать без тепла. На його думку, у цьому опалювальному сезоні буде введено ручне управління галуззю, коли газ буде подаватися в повному обсязі, незважаючи на заборгованість.У результаті, за прогнозами АТКУ, борги ТКЕ перед Нафтогазом подвояться, що призведе до проблем при розрахунках за газ з Газпромом.

Серед небезпек зриву опалювального сезону глава АТКУ називає відсутність модернізації ТКЕ (заміна котлів та ремонт тепломагістралей проводяться дуже низькими темпами), катастрофічний технічний стан системи ТКЕ, яке загрожує десятками техногенних катастроф.

В.Яковенко вважає, що після проведення виборів загроза відключення газу повернеться. «Гарантій, що цей сезон пройде комфортно для українців, фактично немає», - сказав він.

Глава АТКУ зазначив, що в безпеці себе можуть почувати тільки ті, хто користується автономним опаленням своїх квартир і будинків і не залежить від централізованого опалення.

На думку експерта, Україні потрібна європейська реформа галузі ЖКГ, яка передбачає поступове зняття державних дотацій з ТКЕ з паралельним введенням адресного субсидування, а також демонополізацію ринку теплопостачання, зняття заборон на встановлення систем автономного опалення.Проведення такої реформи в сусідніх країнах призвело до того, що їх жителі платять за комунальні послуги не більше 10% свого середньомісячного доходу.

Ось і виходить, що нам потрібно за зиму підзбирати грошенят на покупку автономки, а ще дочекатися розумного господарника, який правильно реформує наше ЖКГ. Але з урахуванням кризи скарбнички нам зараз не по кишені, а професіонала можна чекати довго, судячи з 18-річного незалежного правління...

Оксана Павловська, УНІАН