Составив акт-претензию к теплоэнерго, жители многоэтажки установили индивидуальное отопление

Один из немногих случаев, когда жители области таки не поленились оформить акт-претензию, требуя перерасчета платы за некачественные жилищно-коммунальные услуги, произошел в Кременчуге. Горожане пожаловались на холод в квартирах. За тепло они платили исправно, однако дом находился на большом расстоянии от котельной. Поэтому пока горячая вода доходила до него, она теряла нужную температуру и не могла нагреть батареи в квартирах.

- Жителям этого дома были проведены перерасчеты за услуги теплоснабжения, - говорит начальник Государственной жилищно-коммунальной инспекции в Полтавской области Юрий Бехтир. - А к следующему отопительному сезону многоэтажку планируют перевести на индивидуальное отопление. Гоняя по 800-900 метров воду, которая успевает остыть, предприятие-производитель понесет финансовые потери, а люди так и не получают тепла.

Украинцы платят за некачественные услуги, чтобы не идти в суд

Кременчугский пример - это скорее исключение из правил, нежели норма. Так как Украина в плане защиты прав потребителей - далеко не Европа. И вспоминая «незлым, тихим словом» коммунальщиков в холодных квартирах, где нет горячей воды, живя в домах, возле которых не спешат убирать, наши соотечественники и дальше продолжают исправно платить за некачественные коммунальные услуги. Хотя согласно Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах», пожаловаться на неоказанные или некачественные услуги и потребовать перерасчета платы за них украинцы имеют право еще с 2004 года, когда был принят закон.
По словам Юрия Бехтира, полтавчан, которые оформляли акт-претензию, можно пересчитать на пальцах. Причин здесь несколько. Во-первых, текст самого акта-претензии можно найти лишь в Интернете на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины. Во-вторых, сам процесс оформления тоже предусматривает немало нюансов. Но главная причина - нежелание заниматься судебной волокитой. Ибо если предприятие не признает своей вины, все заканчивается судебным иском. Сейчас в области чуть ли не единственный пример цивилизованного сотрудничества с потребителями - работа областного предприятия «Полтаватеплоэнерго». Как объясняет Юрий Бехтир, если специалисты предприятия фиксируют факт ненадлежащего отопления квартир, предприятие проводит пересчет.

Некачественные услуги инспекция фиксирует специальными приборами

Если вас не устраивает качество коммунальных услуг, которые получаете, специалисты Государственной жилищно-коммунальной инспекции напоминают, что акт-претензию можно составлять на любой вид коммунальных услуг. Вот несколько основных правил:
- Когда житель решает, что услуга предоставляется ненадлежащим образом, он приглашает представителя предприятия, которое предоставляет эту услугу, чтобы составить акт-претензию с его участием, - говорит Юрий Бехтир. - Для этого следует сделать вызов. И он обязательно должен фиксироваться: когда звоните в ЖЭК или другое коммунальное предприятие, следует спросить, кто принял вызов, записать номер службы и т.д. Чтобы потом коммунальщики не сказали, что ничего не знают. А еще лучше сделать заявку в письменном виде: не поленитесь, запишите себе входящий номер жалобы - тогда есть гарантия того, что вашу жалобу не проигнорируют. Если заявление все же проигнорируют и в течение двух суток никто не появился, смело приглашайте двух соседей, которые смогут подтвердить факт предоставления некачественных услуг, и оформляйте документ. При пересчете его можно использовать как имеющий юридическую силу, даже если не явился представитель коммунального предприятия или организации.
Поскольку определять температуру в квартире следует сертифицированными приборами, как и снимать другие показатели, следует все же обратиться в Государственную жилищно-коммунальную инспекцию. Тем более, что в конце прошлого года в этой службы появились 5 современных лабораторных комплексов. Они помогают потребителям подтвердить факт некачественного предоставления услуг. И если вы попытаетесь измерить температуру собственным градусником и в суде предъявят претензии, что ваш прибор испорчен, то оборудование инспекции - сертифицировано. Им можно обследовать в квартире все - от качества питьевой воды, состояния системы вентилирования дома до температуры носителя в ваших батареях.
- Обследование последних происходит без вмешательства в систему теплоснабжения, - рассказывает Юрий Анатольевич. - Лаборатория приезжает, устанавливает специальные датчики, которые в течение недели фиксируют температуру теплоносителя на входе и на выходе из системы. Вся собранная информация накапливается в электронном виде. Ведь коммунальные предприятия, чтобы избежать пересчета за потребленные услуги, за день-два до приезда комиссии начинают топить в полную силу. Однако такие приборы перехитрить невозможно.
Бывают и другие случаи, когда нечестные на руку потребители пытаются избежать оплаты за полученные услуги. И перед приходом комиссии открывают окна-двери, чтобы «проветрить» квартиру и доказать - теплоэнерго плохо топит. На такой случай у инспекторов также есть специальное оборудование. Оно за несколько секунд дистанционно измеряет настоящую температуру теплоносителя, стоит лишь навести прибор на батарею. В случае серьезных проблем в теплоснабжении дома в систему врезают специальное оборудование, которое фиксирует количество воды, прошедшей через систему, температуру теплоносителя на входе и выходе и т.д.
- Питьевую воду на месте можно проверить на содержание более 12 вредных веществ, - говорит начальник Государственной жилищно-коммунальной инспекции в Полтавской области. - В пробирки набирается вода, устанавливается в специальный портативный комплекс, который за час выдает результаты проверки проб. Раньше нужно было приглашать санэпидемстанцию, которая делала забор воды, проводила проверку в собственной лаборатории, сейчас такой анализ практически мгновенный. Система выдает готовый протокол в электронном виде по содержанию таких компонентов, как нитраты, азот, железо, магний, марганец - то есть вещества, которые негативно влияют на состояние здоровья человека.
Свежий пример - город Васильков, что в Киевской области. Там Государственная жилищно-коммунальная инспекция получила коллективную жалобу жителей о некачественной питьевой воде - из кранов водопровода текла мутная, ржавая, с металлическим привкусом жидкость. После проверки выяснилось, что содержание железа в 12 раз превышало норму ...

Массовые жалобы для коммунальщиков могут закончиться потерей лицензии

В инспекции жилищно-коммунального хозяйства говорят: они охотно помогут полтавчанам отстоять право на качественные услуги. Особенно когда коммунальщики не признают, что услуга предоставляется ненадлежащим образом и не желают проводить перерасчеты. Правда, в первую очередь реагируют на коллективные обращения: состав инспекции в Полтавской области небольшой, поэтому на единичные обращения специалистам реагировать будет сложно.
- А чем еще, кроме перерасчета платы за услуги, могут закончиться для коммунальщиков массовые оформление актов-претензий со стороны потребителей? - интересуюсь у Юрия Бехтира.
- При условии системных нарушений все может закончиться потерей лицензии и работы. Мы постепенно движемся к тому, что рынок коммунальных услуг становится конкурентным. Пусть это происходит очень трудно, однако на этот рынок приходят частные коммунальные предприятия. Кстати, уже в ближайшее время на жилищно-коммунальное хозяйство ожидают очередные изменения. Сейчас в парламенте лежат несколько проектов законодательных актов. В том числе и по преодолению критических явлений в жилищно-коммунальном хозяйстве. Речь идет о создании еще одного государственного органа, который будет заниматься лицензированием предприятий ЖКХ и установлением тарифов на их услуги. То есть делать это будет не местная, а центральная власть. Этот же орган будет давать и разрешение на приватизацию или передачу в концессию коммунальных предприятий. Так что не только городские советы, но и центральный государственный орган будет контролировать положение дел в коммунальном хозяйстве того или иного города. Кроме того, предполагается еще и периодическая аттестация руководителей и работников коммунальных предприятий. Чтобы предоставлять качественные услуги, коммунальщики должны быть надлежащим образом подготовлены - и руководители, и специалисты. Не аттестовано предприятие - забирают лицензию. А на его место приходит работать другая организация.

Надежда Диденко, "Новости Полтавщины"